Письмо Росприроднадзора от 31.10.2016 № АС-09-00-36/22354

Внесение в реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, строящихся объектов и объектов, не введённых в эксплуатацию не предусмотрено. Образование отходов не является признаком
отнесения объектов к какой-либо из категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Если на объекте образуются отходы, но при этом отсутствуют иные виды негативного воздействия, то такой объект не подлежит постановке на учёт. Транспортирование и накопление отходов не являются признаком отнесения объектов в реестр. Однако деятельность по сбору, обработке и утилизации отходов может являться таким критерием, если на этих объектах ведётся деятельность по обезвреживанию и размещению отходов.

В данном письме Росприроднадзором разъяснены отдельные вопросы, касающиеся постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Кроме разъяснений, приведённых выше, обратим внимание на следующие:

- при размещении объекта на территории нескольких субъектов РФ заявка на включение объекта в реестр направляется в уполномоченный орган по месту размещения такого объекта по своему усмотрению, при этом в присвоенном объекту НВОС (негативное воздействие на окружающую среду) коде указывается код того субъекта РФ, где расположен орган, осуществивший постановку объекта на учет, а информация о фактическом местонахождении объекта НВОС указывается в реестре;

- объекты НВОС могут быть отнесены к объектам III категории при превышении уровней воздействия на окружающую среду, установленных для объектов, относящихся к объектам IV категории;

- офисы, школы, детские сады, административные здания, поликлиники, больницы могут быть отнесены к объектам НВОС III или IV категории либо не подлежать постановке на государственный кадастровый учёт в зависимости от целей использования вод и наличия (отсутствия) локальных очистных сооружений;

- если юридическое лицо или ИП не осуществляют хозяйственную деятельность с использованием объектов НВОС, то его деятельность не относится к деятельности, оказывающей НВОС, и обязанность по внесению платы за НВОС у таких лиц отсутствует;

- уведомление об отказе в постановке на учёт объектов НВОС в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки направляется заявителю территориальным органом Росприроднадзора или органом исполнительной власти субъекта РФ;

- внесение в реестр заведомо недостоверной информации не допускается; факт обнаружения недостоверных сведений надлежит расценивать как отсутствие информации; при обнаружении технических ошибок целесообразно предложить заявителю в рабочем порядке представить доработанную заявку, а при обнаружении умышленного искажения данных необходимо принять меры по привлечению лиц, представивших заявку, к административной ответственности.