Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" закреплена обязанность за работодателями представлять сведения  на работающих у них застрахованных лиц для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по формам, утвержденным Правлением ПФР.
Под работающими гражданами понимаются лица, указанные в статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», которые работают по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг.
Статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, а в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен, - на основании фактического допущения работника к работе по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
При этом права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений в соответствии со статьей 274 ТК РФ определяются, в частности, учредительными документами организации, локальными нормативными актами или трудовым договором.
Согласно позиции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, руководители (председатели) и/или члены общественных организаций, гаражно-строительных кооперативов или садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, безвозмездно выполняющие трудовые функции, в отношении которых не начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются неработающими лицами.
В случае если в конкретном месяце в отношении председателей и/или членов общественных организаций, гаражно-строительных кооперативов или садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ произведено начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, указанные лица признаются работающими и, соответственно, страхователи обязаны представлять в территориальные органы ПФР ведения по форме СЗВ-М за данный период.

Отдел ПУ и ВС  УПФР  в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонное)