Непредоставлении информации о возникновении конфликта интересов предусмотрена административная ответственность

Рассказовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в учреждении здравоохранения. Установлено, что сотрудник местной больницы, получив предложение оформить за плату листок временной нетрудоспособности в отсутствие показаний, в нарушение требований закона не уведомил руководителя учреждения о возникновении конфликта интересов. По выявленным нарушениям в отношении виновного лица прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.29 КоАП РФ (непредоставление медицинским работником информации о возникновении конфликта интересов руководителю медицинской организации, в которой он работает). По результатам рассмотрения постановления виновное лицо привлечено к административной ответственности.  

Должностное лицо организации привлечено к административной ответственности в сфере ЖКХ

Рассказовской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки по факту прекращения подачи водоснабжения жителям поселка Рассказовского округа установлено, что обслуживающей организацией в нарушение норм  жилищного законодательства подача воды после проведения восстановительных работ была возобновлена спустя 48 часов, вместо положенных 24 часов. По выявленным нарушениям межрайонного прокуратурой в отношении должностного лица обслуживающей организации было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ст.7.23 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого виновное лицо привлечено к административной ответственности.

За хищение чужого имущества предусмотрена уголовная ответственность

Рассказовской межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы Рассказовского муниципального округа. Она обвиняется по ч.1 ст.158 УК РФ.    По версии следствия  в декабре 2025 года обвиняемая, находясь в продуктовом магазине и воспользовавшись тем, что за ее действиями никто не наблюдает, похитила продукты питания на общую сумму более 10 тыс. рублей. Уголовное дело направлено в Мировой суд Рассказовского района для рассмотрения.

Учреждения обязаны осуществлять закупки у субьектов предпринимательской деятельности

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено, что заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 указанной статьи. В ходе проведения проверки  исполнения законодательства при осуществлении закупок в текущем году установлено, что ряд учреждений в ЕИС разместили отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций с  недостоверными сведениями. По результатам  проверки межрайонной прокуратурой в адрес руководства учреждений внесены представления об устранении нарушений законодательства, в отношении должностных лиц вынесены постановления о возбуждении производств об административных правонарушениях. Требования законодательства, указанные в актах реагирования устранены.  

Учет отходов ведется по установленной форме

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. Согласно пункту 8 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028 (далее - Порядок N 1028) учет количества полученных от других лиц отходов ведется на основании счетов-фактур, платежных документов, товарных накладных, транспортных накладных, товарно-транспортных накладных и других документов принимаемых к учету отходов. Согласно пункту 9 Порядка N 1028 учет ведется в электронном виде или на бумажном носителе. Ведение учета в электронном виде осуществляется при условии, что все содержащиеся в нем учетные записи в целях обеспечения их сохранности продублированы на электронных носителях информации, обеспечивающих сохранность информации на срок не менее пяти лет, и имеется возможность для выведения этих записей на бумажный носитель. В нарушение норм  федерального законодательства на момент проверки в ряде  учреждений отсутствовали журналы учета отходов. По выявленным нарушениям законодательства в адрес руководства учреждений внесены представления об устранении нарушений законодательства, в отношении должностных лиц вынесены постановления о возбуждении производств по ст.8.2 КоАП РФ. По результатам рассмотрения актов реагирования нарушения законодательства устранены.  

В зданиях учреждений здравоохранения периодически должен проводиться косметический ремонт

Межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения законодательства об основах охраны здоровья граждан были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований в учреждении здравоохранения, выразившихся в не проведении в ряде зданий косметического ремонта в виде покраски, штукатурки. В то же время в соответствии с требованиями законодательства полы и стены помещения не должны иметь дефектов и повреждений, следов протекания и признаков поражений грибком. По результатам проверки в адрес руководства учреждения внесено представление с требованием устранения выявленных нарушений законодательства.  

Организации должны принимать меры по профилактике коррупционных правонарушений

Рассказовской межрайонной прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры области  на постоянной основе организован надзор в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции в организациями различных форм собственности.
Установлено, на основании ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 25 декабря 2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  противодействие коррупции - это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
1) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
2) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
3) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008     № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по ее предупреждению.
Согласно требованиям ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Законом Тамбовской области «О противодействии коррупции в Тамбовской области» к мерам предупреждения коррупции также отнесены:
антикоррупционный мониторинг;
антикоррупционные образование и пропаганда;
запреты в деятельности должностных лиц по осуществлению ими должностных полномочий;
опубликование аналитических материалов о реализации мер, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции;
повышение правовой культуры населения области;
взаимодействие органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, областных государственных и муниципальных учреждений и предприятий с органами прокуратуры, иными правоохранительными органами и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
создание условий для участия граждан и общественных объединений в противодействии коррупции и др.
Проверка показала, что в ряде организаций должные меры, направленные на выполнение требований ст.13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» не приняты в полном объеме, необходимые меры по противодействию коррупции не разработаны и не реализуются.  Не назначены лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений. План мероприятий по противодействию коррупции в организациях не разрабатывался и не утверждался, разъяснительная работа с работниками не проводится, организационных мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов также не принято.
По результатам проверки в адрес организаций внесено 6 представлений об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены, удовлетворены.
 

Подъезды должны содержаться в надлежащем состоянии

Межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения законодательства при содержании общего имущества в ряде управляющих организаций установлено, что в нарушение норм законодательства при наличии утвержденного минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме  в подъездах имелись повреждения лакокрасочных покрытий, пороги входных групп имели следы разрушения бетонного основания. По результатам  проверки в адрес организаций внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены.

Трудоустройство в образовательные учреждения при наличии вакансий

Межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения законодательства о несовершеннолетних было установлено, что ряд организаций, осуществляющих образовательную деятельность не приняли меры по трудоустройству квалифицированных кадров при наличии вакансий. По результатам  проверки в адрес руководства учреждений внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены, удовлетворены.

По заявлению о предоставлении земельного участка должно быть подано обоснованное решение

Рассказовской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения земельного законодательства было установлено, что в нарушение ст.39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченным органом не было принято обоснованное решение по поданному заявлению гражданином о перераспределении земельного участка. По выявленным нарушениям законодательства в адрес уполномоченного органа было внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено, удовлетворено.

Локальные акты образовательного учреждения должны быть размещены на сайте в актуальной редакции

В соответствии со ст.29 Федерального закона №273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». В нарушение норм федерального законодательства ряд образовательных учреждений не разместили локальные акты в актуальной редакции, касающиеся образовательной деятельности. По результатам проверки в адрес руководства организаций внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые рассмотрены, удовлетворены.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания

В соответствии со ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан надлежащее содержание имущества в многоквартирном доме. В то же время при проведении проверки по обращению собственников многоквартирного дома установлено, что качество предоставляемой услуги по отоплению осуществлялось в начале мая текущего года с нарушением норм федерального законодательства, что не обеспечивало должный температурный режим в ряде комнат квартир. По выявленным нарушениям законодательства в адрес организации внесено представление с требованием устранения выявленных нарушений законодательства, которое находится в стадии рассмотрения.

Исполнительные действия должны производиться своевременно

Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В ходе проведения проверки по обращению гражданина установлено, что после поступления заявления от гражданина о сохранении прожиточного минимума судебным приставом не было обеспечено своевременно направление уведомления о результатах рассмотрения указанного заявления, в связи с чем межрайонной прокуратурой в адрес руководства уполномоченного органа внесено представление об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которого требования прокуратуры были удовлетворены в полном объеме.

Организациями должны быть приняты меры по трудоустройству инвалидов

В силу ст.38 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения. В то же время, при проведении межрайонной прокуратурой проверки установлено, что в ряде организаций при наличии установленной квоты не приняты меры по трудоустройству инвалидов. По выявленным нарушениям законодательства в адрес руководства организаций внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые находятся в стадии рассмотрения.

Детские площадки должны быть обустроены в соответствии с требованиями законодательства

В ходе надзорной деятельности  межрайонной прокуратурой проведены проверки оборудования и эксплуатации детских площадок, расположенных на территории образовательных учреждений, по результатам которых выявлены нарушения, выразившиеся в наличии различных дефектов в виде отслоения краски, шероховатости поверхности детского оборудования. По выявленным нарушениям законодательства в адрес руководства ряда организаций внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые находятся в стадии рассмотрения.

По результатам проверки исполнения противопожарного законодательства приняты меры реагирования

Межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства бойцовскими клубами и спортивными объединениями. По результатам проверки установлено, что в одном из спортивных учреждений не соблюдены требования пожарной безопасности. Так, огнетушители в здании были расположены не на видных местах, не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, отсутствовала инструкция о запрете курения. По выявленным нарушениям законодательства в адрес руководства организации внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое находится в стадии рассмотрения.

Приняты меры по надлежащей профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям. В то же время в нарушение норм федерального законодательства, в ряде учреждений установлено, что несмотря на совершение антиобщественных деяний рядом учащихся, превентивные мероприятия по профилактике такого поведения администрацией учреждения не проводились. По выявленным нарушениям законодательства в адрес руководства ряда учреждений внесены представления об устранении нарушений законодательства, которые находится в стадии рассмотрения.

За неуплату алиментов предусмотрена уголовная ответственность

Рассказовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законов при исполнении судебных решений о взыскании алиментов на детей. Установлено, что в рамках возбужденного исполнительного производства жителем Рассказовского муниципального округа игнорируется возложенная судом обязанность по содержанию двух несовершеннолетних детей. В ходе принудительного исполнения должник привлекалась к административной ответственности, однако долг по неисполненным обязательствам на момент проверки превысил более двух миллионов рублей. В этой связи межрайонной прокуратурой инициировалось возбуждение уголовного дела в отношении должника по ч.1 ст.157 УК РФ ( неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей). По результатам рассмотрения материалов дознавателем ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам возбуждено уголовное дело. Уголовное дело направлено в Рассказовский районный суд для рассмотрения.