Причина номер один: На Ямочный ремонт не предусмотренно гарантии. Т.е. вы можете выполнить( или не выполнить) любой объём работ списав любой объём денег, при этом никто не сможет вас обвинить в воровстве, потому что ситуация когда сегодня вы сделали( не сделали) ремонт "лепехами", а завтра его не нашли- считается нормальной, т.к. гарантии на ямочный ремонт нет.
Причина номер два: На капитальный ремонт по Фед.программе устанавливается жёсткий контроль, вся деятельность проходит через сайт " госзакупки", в любой момент может приехать проверяющий и увидеть на сколько исполняются(не исполняются) действия проходящие по сайту "госзакупки".
Причина номер три: После капитального ремонта(реконструкции, строительства), подрятчик несёт гарантийные обязательства в течении 3-5лет и деньги чиновнику на содержание этой дороги выделяются только на очистку снега, окос обочин и прочее текущее содержание, что очень сокращает бюджет который можно пустить на метафизические " лепехи"(распилить)
Причина номер четыре: Подготовка документации. На участие в Фед.программе надо собирать довольно объёмный пакет документов, проводить тендеры, искать подрятчиков, заключать договора, короче надо работать! При откладки "лепех" этого ненадо.
Итог: При ямочном ремонте, меньше проблемм, никаких обязательств и максимум непрозрачности финансовой деятельности, а главное не проверить объём реальных работ.
А при капитальном- надо работать. А этого чиновник не всегда любит и не каждый.
Всем Добра!