Приказом Минобрнауки России от 12.08.2022 №758 на 2023/2024 учебный год установлено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для приема на обучение в образовательные организации, подведомственные Минобрнауки России.В частности, для русского языка, литературы и географии минимальное количество баллов ЕГЭ составляет 40, для математики, физики, биологии и химии – 39, иностранного языка – 30, информатики и информационно-коммуникационных технологий – 44, истории – 35, обществознания – 45.Приказом установлен минимальный порог баллов единого государственного экзамена, ниже которого невозможен прием на обучение в образовательные организации, подведомственные Минобрнауки России, при этом образовательные организации вправе повышать минимальное количество баллов в целях организации приема на обучение по образовательным программам высшего образования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.07.2022 № 1301 внесены изменения в акты Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. Согласно внесенным изменениям проверка полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности, которые обязаны предоставлять такие сведения, а также членов их семьи, соблюдения запретов и ограничений, требований о предотвращении конфликта интересов, будет осуществляться в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон».   Изменения предусматривают предварительное рассмотрение обращения гражданина, который замещал соответствующие должности в государственном органе, о даче ему согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если в его должностные обязанности входило управление вышеуказанными организациями, в течение 2 лет со дня увольнения с государственной службы. В ходе рассмотрения обращений могут быть запрошены необходимые документы, объяснения, по результатам - составляется мотивированное заключение.  Кроме того, уточнен порядок определения стоимости подарка, полученного отдельными категориями госслужащих при исполнении своих служебных (должностных) обязанностей. В случае, если получен подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) других драгоценных камней, и в отношении него не поступало заявление о выкупе, то данный подарок подлежит передаче в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.
 

Нормативный акт приведен в соответствие с требованиями закона   Прокуратурой Гавриловского района опротестованы незаконные административные регламенты органов местного самоуправления Гавриловского района по  предоставлению муниципальной услуги «Выдача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма». В соответствии с ч. 4 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.  Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 01 марта 2020 года № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала», вступившим в силу с 01.01.2021 п. 14 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» признан утратившим силу. Таким образом, из числа документов, подлежащих предоставлению заявителями для получения муниципальной услуги, исключены решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве. Указанные решения подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Однако вопреки требованиям закона Административные регламенты в исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель представляет самостоятельно включено решение органа опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя жилого помещения.  Изложенное в соответствии с пп. «а» пункта 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, свидетельствует о наличии коррупциогенного фактора «наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права». Незаконные нормы исключены из регламента.  
 

Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов продолжает оставаться одним из приоритетных направлением надзорной деятельности и одной из важнейших проблем национальной безопасности.Под незаконным оборотом наркотиков в правоприменительной практике понимается незаконная широкомасштабная деятельность, включающая в себя культивирование, изготовление, распространение, а также сбыт веществ, подпадающих под действие запретительных законов о наркотиках.Оборот наркотических средств на территории России разрешен только в составе лекарственных препаратов для медицинского применения в медицинских и аптечных организациях во всех других случаях любые операции с наркотическими средствами и психотропными веществами подпадают под действия административного и уголовного запрета.На сегодняшний день ответственность за незаконный оборот наркотических средств наступает в том числе при совершении действий с наркотическими средствами и психотропными веществами без цели их сбыта: незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере.Кроме того, уголовным законодательством предусмотрена ответственность за вышеуказанные действия, которая также поставлена в зависимость от количества обнаруженного наркотического средства, психотропного вещества либо их частей и включает такие виды наказания, как лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет.При совершении действий, включающих незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества предусмотрена более суровая уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет.В случае если вышеуказанные действия совершенны в особо крупном размере, то наказание также может быть назначено в виде пожизненного лишения свободы.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления района обязанностей по информированию населения о качестве питьевой воды и проведении мероприятий до доведения качества воды до нормативного состояния. [URL]На основании п. 2.1 ст. 7 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» общедоступная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется государственными органами и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных.[/URL] [URL]Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении» определено, что органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.[/URL] Однако, как показала проверка на сайтах органов местного самоуправления поселений необходимые сведения за 2021 год отсутствуют. В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района приняты меры реагирования.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право на жизнь и охрану здоровья. К наиболее часто встречающимся преступлениям следует отнести деяния, предусмотренные ст. 105, 111, 112, 115, 116 УК РФ. Например, уголовная ответственность по ст. 105 УК РФ установлена за убийство, то есть умышленное причинение смерти другому лицу. Квалифицирующие признаки данного состава преступления предусмотрены ч. 2 ст. 105 УК РФ: убийство двух или более лиц; лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека; женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; совершенное с особой жестокостью; совершенное общеопасным способом; совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом; из хулиганских побуждений; с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а равно сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера. Преступления, предусмотренные ст. 111, 112, 115 УК РФ, характеризуются причинением умышленного вреда здоровью потерпевшего, но отличаются разным характером последствий. В случае наступления легкого вреда здоровью потерпевшего действия лица подлежат квалификации по ст. 115 УК РФ, среднего вреда – по ст. 112 УК РФ, а при наступлении тяжкого – ст. 111 УК РФ. Уголовная ответственность по ст. 116 УК РФ наступает за побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие вреда здоровью, совершенные из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. В случае отсутствия указанных квалифицирующих признаков лицо несет ответственность по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). В то же время причинение побоев или иных насильственных действий лицом, которое уже ранее было привлечено по ст. 6.1.1 КоАП РФ, дает основания для квалификации его действий по ст. 116.1 УК РФ в не зависимости от наличия квалифицирующих обстоятельств. Согласно положениям УК РФ в случае причинения вреда здоровью при оказании медицинских услуг медицинские работники могут быть привлечены к уголовной ответственности за неоказание помощи больному (ст. 124 УК РФ), причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей (ч. 2 ст. 109 УК РФ), причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей (ст. 118 УК РФ) либо за осуществление медицинской деятельности лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, при условии, что такая лицензия обязательна, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека или его смерть (ч. 1 и 2 ст. 235 УК РФ). Таким образом, уголовным законодательством обеспечивается достаточная защита конституционного права граждан за охрану жизни и здоровья.  

Часть 2 стати 230 УК РФ дополнена новым пунктом «д», которым установлена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).  За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Также статья 230 УК РФ дополнена частью 4, которой установлена ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1, ч. 2, п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ, если они повлекли по неосторожности смерть двух или более потерпевших. Соответственно за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 230 УК РФ предусмотрено лишение свободы на срок от 12 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового. В связи с ведением ч. 4 ст. 230 УК РФ, вышеуказанным законом в ст. 151 УПК РФ внесены изменения, в соответствии которыми расследование уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью четвертой, отнесено к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации.
 

Прокуратурой Гавриловского района проведен мониторинг действующих муниципальных правовых актов. Мониторинг показал, органами местного самоуправления Гавриловского района в соответствии с изменениями действующего законодательства не приведены в соответствие нормативные правовые акты о Порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы и членов их семей на официальном сайте в сети Интернет и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования» (далее Порядок). Согласно подпункту «г» пункта 2 Порядка на официальном сайте в числе прочего размещаются и средствам массовой информации предоставляются для опубликования сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению земельного участка, иного объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, если общая сумма таких сделок превышает общий доход служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (в редакции Федерального закона № 259-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2021) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления подлежат размещению и предоставлению для опубликования средствам массовой информации представленные в соответствии с настоящим Федеральным законом сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду. Таким образом, подпункт «г» пункта 2 Порядка вопреки части 4 статьи 8 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» не предусматривает необходимость размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте и предоставлению для опубликования средствам массовой информации сведений об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты, что является проявлением коррупциогенного фактора, устанавливающего для правоприменителя возможность необоснованного применения исключений из общих правил, который согласно п.п. «в» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, относится к выборочному изменению объема прав (возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов местного самоуправления (их должностных лиц)).   Прокуратурой района незаконные акты опротестованы.