Согласно определения Верховного суда РФ, договор купли-продажи земельного участка, заключенный между уполномоченным органом местного самоуправления и гражданином  признан регистратором заключенным с нарушением ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей приобретение земельного участка на торгах. Приостанавливая государственную регистрацию, регистрирующий орган сослался на отсутствие у административного истца оснований для приобретения спорного участка в порядке реализации исключительного права, предусмотренного ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку при обращении за государственной регистрацией права собственности на жилой дом был предоставлен кадастровый паспорт, подтверждающий нахождение дома в пределах границ другого участка. В связи с истечением срока приостановления государственной регистрации и неустранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок. В ходе рассмотрения суд установил, что орган местного самоуправления наделен, в том числе правом на подготовку и заключение договоров купли-продажи земельных участков, дополнительных соглашений к указанным договорам, соглашений о расторжении договоров купли-продажи земельных участков, распорядительных актов о предоставлении земельных участков в собственность за плату без проведения торгов, а также распорядительных актов об отказе в предоставлении земельных участков в собственность за плату без проведения торгов в случаях, предусмотренных ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.  При заключении договора купли-продажи с гражданином оснований, предусмотренных ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов у уполномоченного органа не имелось, поскольку право собственности на дом было зарегистрировано, в реестре содержались сведения о расположении указанного домовладения на двух земельных участках. Указанные сведения не оспорены в судебном порядке. Учитывая, что отчуждение земельного участка произведено органом местного самоуправления, наделенным соответствующими правами на распоряжение указанным имуществом, с соблюдением требований к форме договора, а также принимая во внимание, что требований о недействительности договора купли-продажи спорного участка никем не заявлено, жилой дом, возведенный на этом участке, самовольной постройкой в установленном законом порядке не признан, должностное лицо регистрирующего органа не было вправе давать оценку договору купли-продажи земельного участка без торгов и соответственно принимать решение об отказе в регистрации участка.